临沂城区将增700台公交 大公交体系初具雏形

今年以来，临沂根据市委、市政府“统筹实施立体大交通战略”的重大部署，坚持以打造沂蒙幸福公交、推进公交服务均等化为目标，转变发展理念，创新发展机制，目前我市大公交体系建设已初具雏形。

“在大公交体系发展过程中，我们按照‘抓两头带中间’的思路加以突破。一方面，在中心城区，着力搞好公交线路的优化、运量的增长，解决市民乘车难的问题，缓解城市拥堵；另一方面，在各县区，发展镇村公交，解决出行‘最后一公里’的问题。”市交通局相关负责人介绍，截至目前，市区公交线路共有72条、公交车辆1028台；市区到县城客运线路101条、客运车辆655台；县内城乡客运线路194条、客运车辆1402台；全市二级以上汽车客运站15处，乡镇和行政村通客车率达100%和91.1%，初步形成了以市区为中心、县城为依托、乡镇为基础、行政村为节点的“四级大公交网络”。

实施城市公交优先发展战略，构建城市公交客运体系。坚持以规划引领，去年我市委托编制了《临沂市道路与公共交通系统规划》，为我市公交事业科学发展奠定了基础。今年5月，在上述规划的基础上，我市聘请济南交通研究所编制了《市区公交线网规划》，按照规划不断新开和优化公交线路，科学合理布局公交线网。建立完善公交运力增长机制。我市建立每年新增新能源公交的长效机制，今年市里购买100台燃气公交车，预计八九月份陆续到位。在此基础上，我市抓住国家、省大力支持电动公交车发展的有利时机，积极向省相关部门争取，购置了600台纯电动公交车，预计本月底可到位100台，八九月份可全部到位，届时将极大缓解我市运力不足的问题。规划建设公交专用道。我市结合蒙山大道道路改造，促成同步规划建设了蒙山大道双岭路至沂河路段公交专用道。同时，我市还委托编制了《临沂市沂蒙路通达路公交专用道方案研究报告》，努力推动沂蒙路、通达路等主要道路公交专用道建设。落实特殊群体乘车便民优惠政策。在落实60岁以上老年人免费乘坐公交车优惠政策的基础上，大力推行持卡乘车打折优惠、残疾人和军人免费乘车等举措。2014年，市区老年人和优抚人群免费乘车次数达432万人次。积极发展县区公交，引导各县区开辟公交线路、新增公交车辆、建设公交换乘中心。目前，九县已全部开通了城市公交，共发展公交线路72条、公交车327台。

推广客运车辆集约化经营，构建城际公交客运体系。在学习借鉴先进省、市城际公交发展经验的基础上，我市对县际客运班线推行集约化经营。今年上半年，临沂交运公司投资3518.9万元对临沂至费县、临沂至临沭、临沂至上冶三条县际客运班线128台个体车辆进行了成功收购。同时，新购置了44台大型清洁能源公交车，开通了三条城际公交线路。城际公交实行快线、慢线同时运行，票价比原来班线票价降低30%至50%。城际公交线路的开通，标志我市客运集约化运营工作取得了突破性进展。

推动客运车辆公交化改造，构建城乡公交客运体系。为推进城乡公交一体化发展，市政府下发《关于加快推进城乡客运一体化发展的意见》，建立了由政府主导的工作推进机制。临沭县率先按照“三公一统”的发展模式，开展城乡客运公交化试点，对个体承包经营的城乡班线客车集中收回，更新113辆燃气公交车，对全县8条客运线路重新规划，统一站点和线网布局，实行公车公营、公交化运营、公益性低票价，为全市客运发展创出了一条新路子。目前，全市12个县区已有10个县区全面完成公交化改造，共发展城乡公交线路108条、城乡公交车1089台，城乡客运的发展让农村群众享受到城市公共交通的便利。

着力解决出行最后一公里的问题，构建镇村公交客运体系。为进一步提高农村客运服务均等化，解决农村群众最后一公里出行难的问题，我市结合农村公路升级版的打造，明确了镇村公交发展的目标和标准，在规模大、居住人口多、有条件的行政村发展镇村公交，推动交通公共基础设施向农村延伸，交通公共基本服务向农村覆盖，保证中心镇到行政村“行有所乘”。今年上半年，我市共投资8000多万元在兰山区汪沟镇、蒙阴县常路镇、沂南县岸堤镇试点开通镇村公交线路6条，投放电动公交车14台，对农村公路由原来的4米拓宽到现在的6米，道路沿线同步建设港湾式候车亭104处，对乡镇交管所进行公交换乘中心改造。镇村公交实行阶梯票价，10公里1元钱，60岁以上老人免费乘车。

建设公交零距离换乘场站，构建结构合理、功能层次分明的公交场站体系。积极推动在城区周边规划建设6处公交综合换乘中心。目前，高新区、经济技术开发区换乘中心已建成，兰山、河东、北城新区换乘中心正在建设中，罗庄换乘中心正准备选址。依托汽车总站、汽车北站、火车站等重要交通场站，以租借场地的方式，建设公交枢纽站，实现了多种交通方式“无缝隙对接”。加强各县汽车客运站新改建，先后投资6亿多元，采用土地置换等方式，对全市9处二级以上客运站进行迁址新建，目前已建成启用7处，沂南汽车站、蒙阴汽车站已开工建设，将于年底建成启用，届时我市二级以上客运站升级改造任务将全面完成。各县结合新站的启用，建设多功能公交客运场站，将长途客运、城乡客运、公交客运和出租客运统一纳入站内经营，实现了“零距离换乘”。坚持路、站、运一体化发展，在城乡公路干道沿线规划架设港湾式停靠站、站点牌5910处，实现了“城区有综合客运枢纽、乡镇有客运站、行政村有站点棚牌”的客运站场网络，解决了农村群众候车难的问题。(王珊珊)