临沂市级行政权力清单再"瘦身" 第二批49项

人民网临沂8月7日电 在今年1月市直各部门亮出行政审批事项“家底”后，时隔半年多，日前，临沂市实施了第二轮行政审批制度改革事项清理工作，再次调整、取消、下放一批行政审批事项。

根据相关规定，市政府决定，2015年第二批调整取消下放市级行政审批事项49项，其中，取消1项，下放20项，调整管理方式4项，调整为行政权力24项。同时，承接落实省政府决定取消下放的行政审批事项11项，将21项工商登记前置审批事项调整为后置审批。

另外，在今年上半年公布的市级行政权力清单基础上继续调整，取消2项，调整为政府内部审批5项，调整为行政审批5项，另有12项不再列入市级权力清单，由政府内部管理事项调整为行政确认2项。8月5日，该目录在市政府官网进行了公布。

其实，早在今年6月，临沂市已在2014年取消下放121项的基础上，调整取消下放了37项市级行政审批项目。这一轮调整后，最终确认保留了市级行政审批事项274项，另有省以下垂直管理部门实施的行政审批事项6项。目前，最新版市级行政审批事项目录清单也在市政府官网亮相。

在市直各部门保留的274项审批权中，市公安局保留的行政审批事项最多，共37项。其次是市交通局的21项，市国土局18项和市卫计委17项。

今后，市民、企事业单位、社会团体可以依照该清单办理业务。因为市政府已明确，“不得在目录之外实施其他行政审批，不得对已取消和下放的行政审批事项以其他名义搞变相审批”。

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校车使用审查下放到县级

近年来备受关注的校园安全话题中，校车是绕不过去的重要一环。在临沂市第二批调整取消下放行政审批事项工作中，两个关于校车的行政审批事项变化令人关注。

在最新版临沂市市级行政审批事项目录清单中，校车驾驶资格认定将由设区市和县区的公安机关实施。机动车驾驶员可直接向所在县区公安局递交审批材料，5个工作日内即可完成“校车司机”的身份转换。

另外，对于校车的使用审查的审批，也由市教育局下放至县级教育主管部门。

港澳通行证不需再等“济南快件”

在临沂工作多年的沂南籍靖女士爱旅行，几年前办理了往来港澳通行证，办证的过程她记忆犹新，“想在市里办，但不符合条件，就回县里办的。证件是半个多月以后从济南寄过来的。”

在第二轮行政审批事项改革中，靖女士不得不等“济南快件”的状况将不复存在。根据最新版市级行政审批事项目录清单，针对内地居民的往来港澳通行证签发，由设区市、县区实施审批，并且在法定时限的15个工作日内就可办结。

另外，大陆居民往来台湾通行证签发也由区市、县区实施，法定时限为30个工作日。

业余无线电台审批20工作日完成

南北道救援队是临沂小有名气的道路救援志愿服务团体，队中1600多私家车主通过中继台监听频率460.650，相互帮助在路上遇到车辆故障的车主。而当时为申请中继台和内部呼号，他们曾花了半年多时间才搞定。

新调整后，由市经信委负责实施的“业余无线电台(站)设置、变更审批”和“无线电台频率和呼号使用审查”两个项目的审批权在设区市级，且20个工作日内均可办结。

自建供水管网接入公共水网不再审批

在2015年第二批调整取消下放市级行政审批事项目录中，“自建设施供水管网与城市公共供水管网连接”成为唯一被取消的市级审批事项。这难道意味着一些小区自建供水管网，可以自己挖个坑，跟城市主供水网连起来么？

“该行政审批事项是从国家层面取消的，所以自上而下取消了。”市住建局政策法规科工作人员表示，取消该审批事项，并非意味着以后小区可以自己挖坑接入主供水管网，而是不存在自备井、自己供水等情况。

相反，为避免出现私自接供水管网的情况，住建部门正加大老旧管网改造力度，改造市区老旧供水管网14公里。自2014年来，公共供水管网漏损率降低了2.6%，减少供水漏损约300万吨。（刘遥 张旭）