临沂外贸稳增长政策再加码:推出21条新政
人民网临沂8月26日电 为全面落实全省外经外贸工作座谈会精神，积极应对当前外经贸工作下行压力，深化临沂商城国际贸易综合改革试点，推动临沂外贸稳定增长和转型升级，24日，临沂市委、市政府下发《关于贯彻落实全省外经外贸工作座谈会精神推动外经贸稳增长促转型的通知》(以下简称《通知》)，拿出真金白银的21条举措，引导临沂市外贸稳增长。
《通知》中21条举措，涵盖了积极扩大出口、着力稳定进口、加快发展外贸新业态，以及加大财政、金融、信保支持，优化全方位开放布局、优化外贸发展环境等方面，有针对性地涉及到纵深推进临沂商城国际贸易综合改革试点，推动市场、业户、中小企业和重点企业扩大出口，拓展“一带一路”沿线国家和自贸区市场，加快发展跨境电子商务以及提高贸易便利化水平等诸多领域，给出了具体的财政补贴标准，将对临沂市外贸稳增长起到巨大推动作用。
“旅游购物”每集装箱奖励500元
《通知》在纵深推进临沂商城国际贸易综合改革试点中，要求积极争取“市场采购”贸易方式，探索推进国际工程物资采购出口新模式，建设市场采购贸易联网信息平台，实行“一划定、三备案、一联网”监管模式。市财政将对市场采购贸易联网信息平台建设、宣传培训、培育引进采购商和代理商等予以支持，对2015年度旅游购物商品出口按照每集装箱500元予以奖励。
“一带一路”展会补助70%展位费
加快实施市场开拓百展计划，组织全市800家外贸企业参加巴西山东出口商品展、俄罗斯国际食品展、尼日利亚山东商品展、澳大利亚农业展、埃塞俄比亚机电轻工展、米兰世博会等重点国际性展会和广交会、华交会、亚欧博览会等国内知名展会。对参加今年下半年百展计划展会的所有企业给予统一的政策支持。对当年企业开拓新兴市场发生的展位费、展品运输费给予70%以内的资助(含上级已资助部分)，传统市场给予50%以内的资助(含上级已资助部分)。对参加“一带一路”沿线国家举办的各类展会的企业给予70%的展位费资助(含上级已资助部分)。对企业参加境外展人员给予每人不超过5000元的资助，每个企业每个展会最多支持2人。
力促进口20强止跌回升
突出抓好进口20强企业中降幅较大企业的止跌回升，指导企业加快改造升级步伐，尽快实现环保达标、恢复生产。对年内列入《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》范围的重要能源、资源性及消费品通过一般贸易方式进口1000万美元以上的企业给予贴息支持，比去年增量部分每万美元给予20元以内的补贴。优先支持企业引进国外先进技术、重大装备和国内首台套设备仿制样机的技术改造项目，落实技术改造贷款财政贴息政策，扩大重大技术装备进口。支持境外投资企业用好国家“走出去”扶持政策，帮助企业向国家争取资源性产品进口资质和配额，重点扩大木材、铁矿砂等资源回运进口，对回运市内的紧缺资源运保费给予财政资金支持。
出口超2000万美元“一企一策”
对目前没有海关进出口业绩的914家企业，按属地原则分解任务，落实责任，确保年底有50%以上的企业实现“零”的突破，拓展外贸新的增长点。培育引进外贸经营主体，着力吸引实力强、知名度高、影响力大的采购商、服务商来临沂市开展采购出口业务。发挥大企业拉动作用，对全市出口2000万美元以上的企业实施“一企一策”，切实解决实际困难，努力增加出口规模。
应诉贸易摩擦律师费最高补贴50%
在“一带一路”沿线重点国家和区域中心城市加快建设临沂产品展销中心、商贸物流园区或设立境外代表处，抢抓中韩、中澳、中国东盟自贸区升级版等自贸区战略机遇，开展“自贸区优惠政策进万企”活动。加大对板材、轮胎、工程机械、轻工、化工等重点行业的帮扶力度，健全行业出口预警机制，对临沂市企业参加贸易摩擦案件应诉实际发生律师费给予50%以内的资助。
注册国际品牌补贴50%以内
《通知》明确支持各类外贸企业在境外开展商标注册、体系认证和专利注册，到境外收购和租用国际品牌、兼并国际品牌企业和建设境外生产基地。对经国家和省新认定的各类出口基地和示范区分别给予30万元和20万元的奖励，奖励资金奖励给基地管理机构，不奖励基地内企业。对参加国际认证体系和品牌注册支出的费用，给予50%以内的补贴。推动加工贸易企业由加工制造向委托设计和自主品牌一体化转型，力争加工贸易产品出口占比由目前的12%提到15%以上。对全市重大加工贸易转型升级项目，各级产业发展引导基金优先给予支持，延伸加工贸易产业链。
认定1-2家省级外贸综合服务企业
年内争取1-2家企业认定为省级外贸综合服务企业，并给予被认定企业20万元的奖励。开展市级外贸综合服务企业认定，各县区、开发区年内要培育1-2家外贸综合服务企业，推动外贸综合服务企业与中小企业开展“一对一”业务指导、人才培训，增强中小企业承揽国际贸易订单能力，对经市商务局当年认定的外贸综合服务企业，每家奖励10万元。加速推动“一达通”临沂业务处落地营业，力争今年底前带动中小企业出口1亿美元。对认定的外贸综合服务企业在通关、检验检疫、结售汇、出口退税、出口信用保险等环节提供更加便利化的措施和服务。
力争每笔退税均在1个月内完成
组织各商业银行与重点进口企业、境外投资合作企业开展银企对接，“一企一策”提出具体融资方案。支持金融机构开展出口退税账户托管贷款业务，对企业发生的出口退税账户托管贷款给予财政贴息支持，力争每笔退税均在1个月内完成。推动各商业银行对有订单、有效益、资信较好的企业采取“贷款封闭运行”方式，提高授信额度，增加信贷规模。支持企业加快资本市场直接融资，通过发行短期融资债券、私募基金等方式，拓宽融资渠道，扩大外贸进出口和对外投资合作。各县区政府都要建立“资金池”，通过“过桥资金”缓解进出口企业资金周转之急。
出口信用保险最高10万元资助
进一步提高对机电和高新技术产品、新兴市场、小微企业、对外投资合作企业出口信用保险保费支持力度，在省级给予资助的基础上，市里再给予实缴保费金额20%以内、不超过10万元的资助。对大型成套设备出口融资实现应保尽保，大力推行临沂商城实行的“信保易”统保模式，为临沂市中小微外贸企业提供出口信用保险统保业务，所需财政扶持资金由受益财政承担。
三年再开3条快速货运班列
争取有更多的项目纳入省“一带一路”战略规划实施方案和配套政策。利用2015年到2017年三年时间，逐步开通临沂至哈尔滨、西宁、南宁等地快速货运班列，并对确需培育支持的线路给予承运主体政策和资金支持。加强与韩国等周边国家的对接联系，增开国际航线，优化友城结构和国际布局，围绕临沂市重点产业，探讨与友好城市大型跨国公司、金融财团、国家组织建立战略合作关系。用足用好中韩自贸区政策，探索建设中韩特色产业园区，扩大与韩国投资贸易往来。
进出口环节收费降低超30%
清理规范查验单位涉企收费项目，压缩审批事项，降低收费标准，全面落实无问题货物查验费用由中央财政负担的政策。对市有关部门相关收费项目、政府性基金予以清理，制订政府性基金、行政事业性收费清单。清理规范进出口环节经营服务性收费项目，制订降费标准，原则上综合降费应高于30%。制订进出口环节收费“正面清单”，未列入清单的一律按乱收费查处。同时，简化企业办理因公出访手续。对经常赴特定国家开展特定项目的业务人员，实行“一次审批，一年内多次有效”的审批办法。(杨帆)