奏国资乐章,助企业辉煌——临沂市国资委
伴着十九大的东风,新年的第一缕阳光为沂蒙大地涂上了希望的色彩,这是新时代的召唤,让每一位国资人都满怀着对未来的美好憧憬,以党的十九大精神为指引,信心倍增、昂首阔步地走向2018年,去实现新的作为。回望2017,临沂市国资委抓好重难点工作的改革攻坚,工作亮点频现。
助推企业改革 激发企业活力
2017年,临沂市国资委以“二次创业”为契机,扎实推进国有集体企业公司制改制,建立现代企业制度。目前,具备公司制改制条件的80户国有企业,已完成公司制改制72户,具备改制条件的57户市属国有企业完成49户,具备改制条件的23户县属国有企业完成23户;具备公司制改制条件的4户规模以上集体企业完成3户。
扎实开展外派监事会派驻工作,制定下发了《临沂市市管企业监事会管理暂行办法》等6项规章制度,成立2个监事会办事处,实现了市管企业外派监事会全覆盖。加强董事会建设,推动市委市政府出台了《关于规范市属国有企业董事会管理的意见》,为市属国有企业规范董事会建设和运行机制提供了政策和制度依据。把党建工作要求写入公司章程,实现党的领导与公司治理运行机制的有机融合、深度嵌入。目前,9户市管企业及其所属46个二级子公司已全部完成党建写入公司章程工作,实现了党组织前置研究企业重大问题、参与重大经营决策。
以“管资本”为主推进职能转变。临沂市国资委进一步明确职责定位,明确界定权力清单31项,清理审批核准备案事项12项。出台《临沂市市管企业负责人经营业绩考核办法》,建立起与企业功能性质相适应的差异化薪酬制度、建立健全财务等重大信息公开制度,实现了市管企业国有资产基础管理全覆盖。
建立国资国企改革“1+N”制度体系。制定出台了我市国资国企改革的纲领性文件《关于深化市属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》,并以此为主体配套出台了市管企业审计监督、财务监督、履职待遇和业务支出、任职回避和公务回避、企业功能界定和分类方案等14个文件,形成了我市国资国企改革主体框架。起草《关于贯彻落实省委省政府国企改革“十条意见”加快推动全市国有企业改革发展的实施意见》,已经市政府第15次常务会议审议通过。
善队伍建设 彰显国企风范
不断加强干部队伍建设,选好配强企业领导人员,调整充实市管企业领导班子37人次。目前,市国资委党委管理党组织的6户市管企业全面实现了党委书记、董事长“一肩挑”,党员总经理均担任党委副书记,强化了党的领导。同时,扎实开展国有企业“六个好”领导班子创建活动,强化企业干部教育培训,组织市管企业中层以上干部进行专门培训,累计培训5批次,近300人次。不断加强人才队伍建设,建立人才工作目标责任制,将人才工作纳入企业党委书记抓党建工作述职重要内容和企业领导班子年度目标综合考核评价体系。
临沂市国资委严格落实党建工作责任制,将党建工作落实情况纳入企业领导班子和领导人员综合考核评价体系,使党建工作考评由“软约束”变为“硬指标”。每年召开市管企业党委书记抓党建工作述职评议会,压实管党治党主体责任。把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口,实现党组织“全覆盖”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极创新载体,有效发挥党组织和党员的作用。每年组织召开国资系统党建暨党风廉政建设工作会、市管企业纪委书记座谈会、签订廉政建设责任书,将党风廉政建设工作任务细化分解,责任到人。推动党工团联动共建,坚持党建带团建、党建带工建,围绕主旋律,汇聚正能量,为企业改革发展凝聚力量。
新故相推,日生不滞。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是临沂市国资委迈步新时代的关键之年。临沂市国资委将重点推动市属经营性国有资产集中统一监管、深化国企改革推进结构调整、健全完善中国特色国企制度、稳妥推进混合所有制改革、全面提升国有企业党建科学化水平。进一步完善国资监管,提高企业党建科学化水平,不断增强国有经济活力、控制力、影响力,建设新国企,展现新风采,塑造新形象。
工作于细微处做起,成绩于细小处积累。临沂市国资委已走出了最初成立时的稚嫩,在市场中锤炼成熟。在广袤的沂蒙大地上,运筹帷幄于国资监管的主战场,冲锋陷阵于国企改革的最前沿,为建设大美新临沂谱写出一曲曲辉煌的乐章。