中国（临沂）跨境电商综试区迈入“卖全球”时代

　　9月1日零时，随着寰宇通达（临沂）供应链管理服务有限公司等6家企业的文具、五金、服饰等出口商品，在临沂跨境电商监管中心完成申报，分别发往德国、匈牙利的海外仓以及泰国、阿联酋等地，临沂完成第二批跨境电商B2B试点全国首批出口。同时，也实现了实现海关监管方式9710、9810全覆盖，出口海外仓和企业全覆盖，单票货值5000元以上以下全覆盖，空运海运路运全覆盖。

　　临沂跨境电商迎来重大机遇期

　　今年，在临沂坚定不移打造对外开放新高地的征程中，重大政策红利接连落地，并提供了强大助力。1月17日，商务部等六部委联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》，将临沂纳入跨境电商零售进口试点城市范围；5月6日，国务院发布《关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，临沂名列其中；7月3日，山东省人民政府发布《关于印发中国（临沂）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》，临沂迎来跨境电商发展的重大机遇。

临沂跨境电商监管中心内，货物经过海关监管后等待发往国外

　　8月13日，海关总署发布2020年第92号公告——关于扩大跨境电子商务企业对企业出口监管试点范围的公告。明确提出，进一步扩大跨境电子商务企业对企业出口监管试点范围。在原有试点海关基础上，增加上海、福州、青岛、济南、武汉、长沙、拱北、湛江、南宁、重庆、成都、西安等12个直属海关开展跨境电商B2B出口监管试点。

　　“第二批试点是贯彻落实党中央国务院关于做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务的部署要求的重大举措，对发挥跨境电商积极作用，稳外贸保就业具有极其重要的意义。”临沂港有限公司总经理王佳琪介绍说，“改革实施之前，跨境电商B2B出口企业只能按照传统贸易方式申报通关；现在试点城市，跨境电商B2B出口有了专门的通关方式，可进一步降低企业通关成本、提升通关效率，助力企业拓展跨境电商出口业务。”

　　自公告发布以来，临沂市委、市政府高度重视，强力推进，临沂海关、临沂市商务局、临沂商城管委会等单位全力靠上，密切沟通，学习借鉴外地经验，全力筛选备案企业，研究通关流程和详细环节，开展试点准备工作。“在青岛海关和山东省商务厅指导支持下，最短时间内解决了企业备案、订单上传、数据衔接等问题，确保了‘9710’、‘9810’出口业务在第一时间落地。”市商务局外贸科科长雒晓晓介绍说。

　　临沂跨境电商企业尽享政策红利

　　按照试点政策，海关对“9710”、“9810”出口货物可优先安排查验，对于单票出口金额5000元以上的且不涉证、不涉检、不涉税的货物，通过H2018系统申报的可适用全国通关一体化，极大地便利了企业跨境电商业务的开展。

临沂海关正在为跨境电商出口企业办理海关注册登记

　　寰宇通达（临沂）供应链管理服务有限公司在德国和匈牙利拥有自己的海外仓，是拥有国家级跨境电商公共海外仓的龙头企业，发展跨境电商出口海外仓业务具备独特的优势。“本次试行跨境电商出口9810出口业务将为我们企业发展提供新的模式，也为中小微企业借助跨境电商公共海外仓加快发展开辟了新渠道。”作为首批受益者，公司负责人田红兵高兴地说。

　　山东德科建材有限公司是我市一家生产型企业，是我市石膏板产业国际化转型升级的中坚力量，在产品转型升级、业态创新、模式创新中一直不断改革。“以前都是整个集装箱出口，需要通过航运的形式，满足整柜出口。现在通过跨境电商这种新模式，一些小单通过快递可以随时发出，增加了业务量，也进一步拓展了客户。”公司负责人尹飞认为，本次试行跨境电商9710出口业务，既是企业本身壮大发展的重要契机，也为全市中小微外贸建材企业实现国际化的华丽转身提供了新的借鉴。

　　“我们虽然是一家新的外贸企业，但是探索跨境电商业务已经有一年多时间。”山东叁时叁刻国际贸易有限公司马士虎介绍说，本次试行跨境电商9710出口业务，既是自身发展的重要突破，更是跨境电子商务发展新探索，对实现跨境电商与外贸转型升级具有重要示范引领作用。

　　此外，临沂商城沂采通供应链有限公司、山东康荣国际贸易有限公司、临沂通达全球采购有限公司之前主要从事市场采购贸易，探索开展“市场采购+跨境电商”出口，也是临沂商城跨境电子商务的一大特色。“我市依托临沂商城批发市场独特优势，放大临沂商城工程物资市场采购贸易方式试点政策效应，大力推动市场采购贸易市场主体借助第三方平台发展跨境电子商务，降低跨境电商出口成本，探索市场采购贸易与跨境电子商务融合发展的贸易新模式。”临沂商城管委会经贸局副局长韩丽如是说。

　　新引擎成就临沂跨境电商新优势

　　打造对外开放新高地，建设好国家级跨境电商综试区，临沂不仅已建设了临沂港、综合保税区等核心功能区域，此次重大政策利好接连落地，更让商城临沂如虎添翼。新引擎成就临沂跨境电商新优势，在业内激发了来临沂谋发展的热潮。

　　临沂港位于商贸物流中心区域，该区域范围内通过短视频等交易方式产生的国内快递包裹量和贸易额巨大，不超重超限的国内快递可低至2元左右，相比青岛等地区5元左右的价格，具有巨大的物流成本优势。众多在沿海开展跨境电商业务的企业纷纷表态愿意在临沂港开展跨境贸易电子商务“9610”进口业务。

　　临沂港同样适合开展“9710”、“9810”出口。临沂属于跨境电子商务综合试验区，国务院在《批复》中指出：实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策。由于符合条件的“9710”、“9810”出口适用全国通关一体化，即在临沂申报，货物在全国口岸验放出口，部分货源在外省的商户看中全国通关一体化的便利条件，愿意尝试跨境电商出口，有望成为我市外向型经济的新增长点。

海关9810、9710业务申报的货物经临沂综合保税区发出

　　临沂综合保税区由国务院于2014年8月批复正式建立，2015年12月开关运行，是山东省第三家、鲁南苏北地区首家国家级综合保税区，具备开展保税跨境贸易电子商务“1210”业务的政策条件。

　　临沂完成第二批跨境电商B2B试点全国首批出口，出口企业不仅可以把商品卖给个人，还可以卖给企业，享受新的政策红利。“如果是企业出口海外仓的货物，可以在一年内免税退运，还可以叠加海关的其他优惠政策，如通关一体化等。”临沂海关综保区监管科科长李彦增介绍。跨境电商从个人海淘、商业零售阶段，迈入规模化“卖全球”时代。

　　“本次试点通关，具有通关更加便利、申报更加简化等特点，是中国（临沂）跨境电子商务综合试验区加快建设、促进国内国际双循环的重要举措。”临沂市商务局副局长张琦表示，下一步，临沂市必将顺应跨境电子商务发展大势，按照各级关于稳住外贸外资基本盘要求，用好政策红利，释放市场活力，形成临沂跨境电子商务发展的强大合力。

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　　9月3日，市政府召开“临沂成功实现第二批跨境电商B2B试点全国首批出口新闻发布会；会上临沂海关、临沂市商务局相关负责人回答了记者提问。

　　记者：什么是跨境电商B2B出口，有什么优势？

　　临沂海关党委委员、副关长朱向忠：跨境电商B2B出口，是指境内企业通过跨境物流将货物运送至境外企业或海外仓，并通过跨境电商平台完成交易的贸易形式。主要包括两种类型：一是跨境电商B2B直接出口（9710），指境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后，通过跨境物流将货物直接出口送达境外企业，简称“跨境电商B2B直接出口”；二是跨境电商出口海外仓（9810），指境内企业先将出口货物通过跨境物流送达海外仓，通过跨境电商平台线上成交后再从海外仓送达境外购买者，简称“跨境电商出口海外仓”。

　　通过跨境电商B2B出口，一是跨境电商企业或其委托的代理报关企业、境内跨境电商平台企业、物流企业通过国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”向海关提交申报数据、传输电子信息，在数据上传上具备便利化的优势。二是海关实施查验时，跨境电商企业或其代理人、监管作业场所经营人按照有关规定配合，海关对跨境电商B2B出口货物可优先安排查验。三是通过H2018申报的跨境电商B2B出口货物可以适用全国通关一体化，也可采用转关模式出口。

　　记者：我市跨境电商综试区建设下步有什么打算?

　　临沂市商务局副局长张琦：一是搭建两大平台六大体系。依托电子口岸等搭建跨境电商线上综合服务平台和跨境电商线下“综合支撑”平台，建立信息共享体系、金融服务体系、智慧物流体系、电子商务信用体系、风险防控体系、统计监测六大体系。二是坚持创新发展跨境电商综试区。放大跨境电商和市场采购贸易方式试点政策效应，发展“市场采购+跨境电商”新模式。探索“现代物流+跨境电商”新模式，建设区域性跨境电商商品集散中心。发展“产业集群+跨境电商”互动新模式，建设跨境电子商务供货基地。发展“一带一路+跨境电商”新模式，建设“一带一路”节点城市。发展“直播电商+集聚区+海外仓+实训基地+跨境电商”一体化发展新模式，建设跨境电子商务生态体系。发展“通关+税务+外汇+快递+跨境电商”便利化体系，提升跨境电商贸易便利化水平。三是强化政策促进。搞好制度创新、服务创新、模式创新，制定出台跨境电子商务促进政策，支持跨境电子商务综合服务平台、公共海外仓和实训基地等载体建设，扶持仓储物流、市场开拓、品牌培育、人才培训等，持续优化跨境电子商务发展环境。

　　临报融媒记者/杨帆 张丽 通讯员/赵鑫 梁化雪