全市旅游工作会议召开 敲定2014年旅游工作蓝图

　　4月2日上午，记者从山东省临沂市旅游工作会议上获悉，今年临沂市将在更加优化旅游市场环境，更加完善服务设施，进一步提高游客满意度的基础上，认真实施《旅游法》，继续培植旅游大项目，大力发展乡村旅游，扎实推进公共服务设施建设，进一步推动全市旅游产业转型升级、跨越发展。全年游客接待量力争突破5000万人次，增长10%，旅游总收入达到450亿元以上，增长12%。

　　在2013年，全市共接待游客4760.95万人次，同比增长11.35%，实现旅游总收入413.77亿元，同比增长15.31%。据统计，12个县区和3个开发区中，有5个县区旅游总收入占GDP比重超过10%，其中，沂水、沂南两县超过20%。这充分说明，旅游业已经成为临沂市国民经济战略性支柱产业，成为县域经济发展主导产业之一。

　　今年，临沂市将进一步加快旅游市场转型升级、提质增效，完善旅游公共服务设施，加快推进中心城区旅游集散中心和旅游咨询服务中心建设，按照“10+6”现代产业体系建设的总体要求，进一步加大招商引资力度。以“优化升级服务业，整体提升商贸物流、旅游、金融等主导型产业”和“建设旅游目的地城市”的目标，力争用3—5年时间，打造国内著名乡村旅游目的地。

　　今年十大举措“给力”临沂旅游业

　　1 实现旅游市场监管全覆盖成立旅游监察机构和执法队伍

　　今年，临沂市将借鉴先进经验，尽快建立与旅游业相适应的协调管理体制；加强旅游执法队伍建设，全市6个省级旅游强县都要成立旅游监察机构和执法队伍，实现旅游市场监管全覆盖；各级都要把旅游业纳入科学发展综合考核，对省级旅游度假区、A级旅游景区、星级饭店及旅游示范点实行质量认定管理，加大复核、考核力度，建立动态化管理机制、常态化退出机制；着力清除影响旅游要素自由流动、旅游企业自主经营的体制、机制性障碍，建立更加公平、公开、公正的市场环境。

　　2 填补城区无旅游大项目空白力争引进1至2个主题公园项目

　　今年，临沂市将突出中心城区及周边区域，发挥资源、交通、人口、环境、设施等优势，瞄准国内高端企业和连锁品牌，加大招商引资力度，力争引进1至2个集参与性、体验性、娱乐性、科普性于一体的主题公园项目，填补中心城区无旅游大项目的空白，推进城市旅游目的地建设；深入挖掘临沂书法、兵学、孝悌、生态、温泉、红色等文化资源内涵，重点抓好中国兵学城、王羲之文化旅游综合体等重点项目招商引资；对引进来的项目，提供全过程全方位服务，确保项目招得来、落得下、建得快、早见效。

　　3 叫响沂蒙乡村旅游品牌创建评定2000家“沂蒙人家”

　　今年，临沂市将积极构建“沂蒙人家”品牌体系，大力支持“蒙山人家”、“红嫂人家”、“崮乡人家”、“沭河人家”、“兰陵人家”等县域乡村旅游品牌建设；指导推动相关县区完成品牌注册和形象标识设计，逐步构建“沂蒙人家”统领下的沂蒙乡村旅游品牌体系，力争年内完成1500家农家乐改厕改厨任务，创建评定2000家“沂蒙人家”；加快乡村旅游规划编制，2014年底完成80%左右县区乡村旅游总体规划，为乡村旅游发展提供科学指导。

4 做大红色旅游打造全国红色旅游修学基地

　　临沂市今年将继续整合沂蒙红色文化资源，着手规划建设沂蒙根据地旅游园区，瞄准省外客户群，打造真正体现沂蒙红色文化精髓、反映沂蒙地域文化特色的红色旅游景区，将沂蒙根据地旅游园区与孟良崮战役纪念地旅游园区捆绑打造成省内首家5A级红色旅游景区。

　　积极抓住全国第二批群众路线教育实践活动全面展开有利时机，积极推动沂蒙红色影视基地、华东革命烈士陵园等红色旅游景区完善设施，提升临沂红色旅游的吸引力、竞争力，把临沂打造成为全国红色旅游修学基地，巩固临沂在山东红色旅游核心区的地位。

　　5 做强温泉品牌推动温泉景区产品升级换代

　　临沂市今年将充分发挥资源优势和“中国温泉城”品牌优势，深入挖掘温泉文化内涵，积极打造温泉衍生产品，进一步做大做强温泉旅游。突出山地、养生、民俗、度假等主题，培育山地温泉、养生温泉、民俗温泉等特色温泉品牌，打造差异化产品，避免同质化竞争，形成温泉旅游产品集群。积极推动观唐、智圣、颐尚、东方瑞海等重点温泉景区产品升级换代，确保温泉度假项目长久吸引力，保持国内领先水平。

　　6 做好特色商贸旅游打造“临沂商城·购物天堂”品牌

　　临沂市今年将积极推动旅游商品开发销售纳入临沂商城国际化改造提升规划和工作计划，完善商城旅游服务体系，规划建设、改造提升一批休闲旅游购物街区、特色商品购物点，大力发展旅游购物，补齐建强旅游产业链条。

　　积极编制《临沂市旅游商品发展专项规划》，指导旅游商品研发生产，指导临沂华丰国际商贸城、临沂万力城休闲旅游区等休闲购物街区，与国内外旅行社加强合作，推出临沂休闲购物之旅线路产品，打造“临沂商城·购物天堂”品牌。

　　7 塑造品牌形象，创新营销方式进一步提升沂蒙旅游品牌影响力

　　今年，临沂市将实施旅游品牌营销战略，通过各类媒体，搞好宣传推介，加大临沂旅游形象品牌宣传力度，进一步提高“山水沂蒙·多彩临沂”、“江北最美乡村”、“好客山东·沂水情长”、“智圣故里·红嫂家乡”、“华夏酒都·天下菜园”等旅游品牌影响力。

　　同时，还将积极引导旅游景区、旅行社、星级饭店等创新营销方式，逐步由政府主导的“联合推介、捆绑营销”模式向旅游企业、网络运营商、旅游电商捆绑营销转变，构建线上线下相结合的营销渠道。

　　8 加快旅游公共服务设施建设在机场、车站建立旅游咨询服务中心

　　临沂市今年将积极推动临沂市旅游集散中心规划建设，争取年内开工，在临沂机场、火车站、客运总站等交通枢纽和部分商业中心、高速公路服务区等游客集中场所建立一批旅游咨询服务中心，为游客提供市内食宿、交通、游览、安全等信息咨询服务。进一步完善旅游道路交通网络，形成更加便捷的市内旅游交通网，指导各县区、旅游企业加大停车场、公厕建设和旅游道路环境综合整治力度，规划布局一批自驾游服务站、自驾车营地。在中心城区和市内高速公路、车站、机场等重点部位增设一批高标准的旅游指示牌。

　　临沂市今年将一如既往地深入开展旅游市场专项整治活动，加大暗访和旅游综合执法力度，及时查处纠正各类违法违规行为，重点解决旅游合同不规范、执行合同不严格、零负团费、强迫购物等突出问题。完善旅游投诉受理机制，形成旅游投诉快速受理、限时查处机制，切实维护旅游消费者和经营者的合法权益。在全行业大力宣传倡导诚信经营理念，规范旅游经营单位和个人的经营服务行为。

　　10 启动智慧旅游城市建设无线网络逐步覆盖景区、车站、酒店

　　启动智慧旅游城市建设是今年临沂市旅游工作的一项重点，临沂市将积极对接全省旅游产业运行监测系统平台，联合公安、交通、航空、统计等部门，率先建立覆盖旅游项目、乡村旅游点等全要素的旅游行业数字统计系统，逐步实现对旅游经济运行情况的实时监控。同时，积极推进智慧旅游示范区建设，逐步在机场、车站、火车站、高速公路服务区、4A级以上景点、四星级以上饭店、省级旅游度假区开通免费无线网络。同时，还将推进12301旅游服务热线建设，积极推动市内6个省级旅游强县开通12301旅游服务热线，逐步实现省、市、县联网。

(周成刚)