山东临沂检验检疫局践行群众路线服务地方经济发展侧记

“续一把蒙山柴炉火更旺，添一瓢沂河水情深谊长……”一首优美的歌曲流传至今，一种宝贵的精神激荡在中华大地：爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献。

    沂蒙精神深刻印证了人民群众是历史的创造者，生动诠释了群众路线是党的工作的根本方法和路线。教育实践活动开展以来，地处革命老区的山东临沂检验检疫局大力弘扬沂蒙精神，践行群众路线，全力促进地方外贸跨越发展。

    6月21日，前来该局商城办事处办理报检业务的山东鑫运国际货运代理有限公司的刘坤高兴地对笔者说：“在家门口就能办理业务了，俺再也不用跑50多里路到市里了。”为提高通关效率，该局商城办专门增设CIQ2000综合业务系统检务操作账户，辖区企业可就近选择报检。

    “在教育实践活动中，我们始终坚持‘没有做的，坚决不说；凡是做的，一定要有效果’，扎实为老区人民做好每项工作，切实解决服务群众最后一公里。”该局党组书记、局长张昭谭朴实的话语，体现出临沂检验检疫人的责任和担当……

    贴近群众问需于民

    “临沂保健中心正式运营极大方便了我们这些外派劳务公司，大大降低了成本。”中智国际经济技术合作公司总经理崔波由衷地感慨说，“公司每年向日本、非洲等地派出至少1200名生产和建筑工人，出境前都要办理健康证书和预防接种证书，到日照或青岛办理平均每人需要花费1000余元，若是在本市只需400余元，每年至少节省72万元，这可不是个小数目。”

    “临沂保健中心未运营前，每天要接不少于10个咨询出国体检办理健康证的电话。”该局办公室主任徐雷说。

    为此，该局积极向上级主管部门请示汇报，成功争取设立临沂保健中心，有效解决了辖区出入境人员的国际旅行健康咨询、传染病监测体检、预防接种和申办签发相关证书等。

    知屋漏者在宇下，知政失者在草野。该局采用调研、召开座谈会、开展第三方问卷调查等方式，详细了解企业和地方外贸发展面临的新形势和新问题，及时梳理、分析，凡是有条件解决的，马上解决；对一时解决不了的，专门明确责任人和解决时限。

    今年以来，该局班子成员已走访调研企业60多家，召开座谈会12次，解决实际问题22个，赢得了进出口企业和地方政府的高度赞誉。

    认真履职服务于民

    临沂商城国际化是临沂经济转型发展的重要助推器。对此，该局高度重视，全力推进，尤其自山东省政府推进临沂商城国际贸易综合改革第三次联席会议后，该局借鉴近年来检验检疫业务改革的优秀成果，针对市场采购出口商品探索实施了“诚信管理、合格假定、审单放行、全程监管”的检验检疫监管快速放行模式，全力推进临沂商城国际化，为第一个率先完成会议确定事项的单位。该模式试行后，一般市场采购出口商品放行时间由4个工作日减少到0.5天，加快了通关速度，取得显著效果。

    “口岸转检监管场站建成后，预计每年节约1000多万元成本。”6月10日，首批来自美国、货值12.47万美元的口岸转检铜废杂料，顺利通过该局检验合格通关，山东金升集团董事长王景连高兴地说：“口岸转检监管场站的建成大大缩短了进口原料的提货周期，降低了生产经营成本，推动了企业可持续快速发展。”

    为积极推进进口废杂铜口岸转检监管场站建设，该局专门成立了工作组，帮助企业完善监管设施，健全质量管理体系，对管理人员进行业务培训，为推进场站建设把好关、服好务。

    自教育实践活动开展以来，该局严格落实上级有关减免政策，为辖区出口企业减免检验检疫费4055万元，减免关税8157万美元，为服务地方经济出台帮扶措施20条。

    清正廉洁取信于民

    近年来，该局全面开展廉政风险防控工作，按照“主动监督，关口前移”的总体思路，初步建立起覆盖各部门及权力运行各环节的廉政风险防控管理网络。采取探索检验检疫监管流程改革、加强重点敏感岗位交流等，构建不能腐的防范机制，完善科技防腐预警手段、拓宽主动信访调研渠道等，构建了不易腐的保障机制，切实确保权力规范运行。同时，以信访调研为突破口，研究出台了纪检监察人员每月电话抽取工作对象意见、与临沂市纪委和纠风部门建立联合调研机制、委托第三方开展政风行风调查等7项措施，大大提升了服务对象的满意度、社会各界的认知度。连续三年参加行风评议居全市行政执法类前三位，连续被市委市政府评为“行风建设先进单位”。

    去年以来，该局严格贯彻落实中央八项规定，主动贴近基层，贴近企业，在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、严格控制出访活动、简化新闻报道、厉行勤俭节约、加强作风行风建设等方面制定了24条细化措施，并强化了监督检查，落实八项规定以来，该局召开会议次数同比下降50%，会议经费大幅下降；局发文数量同比降低10.21%，发文质量明显提高；接待费支出明显减少；进一步营造了勤俭节约、务实求真的良好局面。

(本报通讯员 刘冠军)