林峰海:攻坚克难 力争进入全省"第一方阵"

人民网临沂3月19日电 18日上午，全市计划生育工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任林峰海出席会议并作重要讲话。他强调，要敢于承认现实不甘人后，敢于攻坚克难争先进位，充分发扬新时期沂蒙精神，团结一心，全力以赴，努力实现“一年大变样、三年打个翻身仗，力争进入全省第一方阵”的目标。市委副书记、市长张术平主持会议。市政协主席徐涛，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌出席会议。

林峰海在讲话中指出，落实临沂“走在前列”的要求，人口和计划生育工作也必须“走在前列”。近年来，临沂市人口和计生工作得到不断加强，为促进经济社会持续健康协调发展做出了重要贡献，但也面临着十分艰巨复杂的形势和任务，提高人口和计生工作水平的任务十分艰巨；稳定人口数量尤其是治理人口性别比过大的任务非常紧迫；按新形势新要求，干部思想观念和工作方法迫切需要转变提升。我们一定要认清形势、坚定信心，增强抓好人口计生工作的紧迫感、使命感，切实把思想统一到中央、省委省政府的决策部署上来，按照“走在前列”的要求，结合临沂市实际，牢牢把握“创新赶超、争先进位”的工作要求，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，突出抓好遏制违法生育、治理出生性别比两项重点，着力强化基层基础、薄弱环节、政策引导三个保障，努力实现“一年大变样、三年打个翻身仗，力争进入全省第一方阵”的目标。

林峰海强调，要突出重点、真抓实干，下决心把人口和计生工作搞上去。要抓干部带群众，在以身作则、尽职尽责上下功夫。党员干部要带好头，用自身模范行动为群众做好示范表率；要严格管理、全面审核党员干部计划生育情况，从严查处党员干部违法生育，进一步规范和约束党员干部。要抓重点控红线，在合法生育、出生人口性别比上下功夫。控制违法生育、提高合法生育率，将出生人口性别比提升到正常水平，是当前临沂市计划生育工作的重中之重，要逐级落实倒查责任制和进站“尾子”备案销号制度，最大限度减少违法生育数量；要加强组织协调，继续保持综合治理出生人口性别比工作的高压态势，进一步强化措施，抓好源头治理，特别是要明确主体责任，谁的任务谁负责，谁完不成任务谁担责。要抓后进促提升，在重点整治、集中突破上下功夫。后进县区、乡镇要由被动转向主动，认真分析原因，对症下药，采取得力措施，实施重点整治，尽快走出后进行列。要抓基层打基础，在夯实责任、落实制度上下功夫。落实的关键在于定下的目标责任要清楚、配套的奖惩措施要清楚，今年4月底前，各区县、各有关部门要研究制定出人口计生工作打好“翻身仗”的具体实施方案，报市委、市政府审核，并作为重要督查内容。要抓政策树导向，在奖惩并举、兑现政策上下功夫。注重强化计划生育利益导向驱动，让广大为计划生育基本国策的落实做出贡献的家庭，在文化教育、看病就医、社会保障等方面获得更多的便利和实惠；对违法生育的，要严格依法征收社会抚养费，确保及时足额征收到位，防止产生新的历史欠账。

林峰海要求，要明确责任、严格考核，切实把各项任务落实好。承认差距是胸怀，缩小差距是能力。各级各部门既要敢于承认落后的现实，更要有争先进位的决心和担当，必须在其位谋其政，进一步压实主体责任，严格考核奖惩，守住工作底线，以坚定的信心、坚强的意志、扎实的工作，全面完成各项任务目标，为推进全市人口和计生工作转型发展、实现“走在前列”的目标做出新的更大贡献。

张术平在主持讲话时指出，临沂市人口基数大，计生工作基础薄弱，不平衡性比较突出，人口问题特别是非法生育偏高、出生人口性别比失调的问题已经到了非解决不可的地步。各级各有关部门要保持清醒头脑，切实增强责任感和紧迫感，全面摸清工作底子，着力解决存在问题，努力把临沂人口和计生工作提升到全省第一方阵。要迎难而上，在求真务实上狠下功夫，按照一年大变样、三年打个翻身仗的要求，坚持问题导向，强化底线思维，自我加压，提高标杆，找到关键点和着力点，有力有序推进落实；针对人口性别比偏高等问题，以高度负责的精神，管好专业队伍，规范药品市场，严厉打击“两非”等行为。要勇于担当，坚决落实好工作责任，将“三严三实”要求贯穿于人口计生工作始终，靠过硬作风和过细工作，用齐抓共管的强大合力，创造实实在在、没有水分的成绩。

会上，副市长赵爱华宣读了《关于对2014年度计划生育工作后进单位给予黄牌警告和工作警告的通报》、《关于2014年度党员干部、公职人员违法生育典型案例查处情况的通报》、《关于2014年度“两非”典型案件查处情况的通报》；市委、市政府与各县区签订了2015年度《计划生育目标管理责任书》。

会议采取视频会议形式，市里设主会场，各县区和临沂高新区、经济技术开发区、临港区、蒙山旅游区设分会场。市领导左沛廷、尹长友、李刚、张广敬、关华、闫剑波、林国华、李沂明、王行华、徐福田、刘淑秀参加会议。(朱鹏)