临沂学校周边将建放心食品店 实施动态监管

人民网临沂4月8日电 零食是最典型的学校周边食品之一，而“五毛食品”又是零食中的代表。这些单价低于1元的食品成本低廉，多数是由小企业、小作坊生产，产品质量不稳定，存在安全隐患，应当减少食用。为了规范“五毛食品”，3月底，临沂兰山区食品药品监督管理局面向全区开展学校周边食品店经营者规范化培训活动，建立“放心食品店”成为本次培训活动的亮点。

今年3月份，山东省食品药品监督管理局发布了对部分“五毛食品”的抽检结果，其合格率仅为88.6%，质量水平明显低于其他食品。为什么会出现这种情况呢?兰山区食药监局工作人员介绍，从生产配方来看，“五毛食品”主要由面粉、豆粕和多种添加剂组成，营养成分少，由于生产企业片面注重口味的调制，使用多种类别的食品添加剂，如柠檬黄等着色剂、甜蜜素等甜味剂、苯甲酸等防腐剂等，这些添加剂虽然属于国家允许添加的物质，但长期食用或者食品中的添加剂过量，有害物质容易在人体内积累，甚至对人身体造成一定伤害。

什么是“放心食品店”，又有什么样的标准呢?工作人员表示，放心食品店主要针对学校周边的食品经营者，学生等消费者在店内购买的食品安全可追溯，能够充分保障消费者的身体健康。“放心食品店”何时能与市民见面呢?工作人员表示，这主要取决于食品经营者整改情况，经营者认为店面满足各项要求，可向兰山区食品药品监管部门提出申请，监管部门则上门查验，合格即能颁发“放心食品店”标牌。不过，这个标牌并非终身制，在动态监管中如果发现违规食品或者因食品管理不到位造成事故，荣誉不能保留之外，经营者还将面临更高的处罚。

7日，兰山区食品药品监督管理局开展学校周边食品专项检查，在临沂一小及临沂二小周边约十家零食经营店内，执法人员对食品店索证索票制度进行检查，在一家专营进口食品的店铺内，部分食品外包装没有中文标签被勒令下架。

执法人员首先来到临沂一小周边。在一家文具店内，辣条、棒棒糖等零食被放置在入口处的一个小型货架上，由于面积小，近20种零食混搭在一起，显得十分凌乱。执法人员随手拿起一款辣条，查看外包装信息，并向店老板索要营业执照、辣条生产企业生产许可证及产品质量合格证等票据。初步检查发现，店老板提供的票据暂无不妥。

不过，一款产自河南许昌的辣条却有些问题。这款未过期的辣条外包装上的信息虽然完整，外包装也没有开口迹象，但表面却溢出轻微油渍，还能闻到辣条发出的香辣味。用纸将手上油渍擦干净后，依然能闻到香辣味。“这几乎是绝大多数辣条等零食的通病，生产工艺的不规范及存储不当可能会导致封口松动出现溢油现象，香味浓郁则主要与其中的食品添加剂有关。”执法人员解释道。

在临沂二小周边的一家主营进口食品的店面内，执法人员竟然发现有一款从韩国进口的薯条部分产品没有中文标签，有些薯条则贴有中文标签。“这款食品从哪来的，为什么有些有中文标签有些没有呢?”面对执法人员的疑问，一位店员表示具体她也不清楚，“从韩国进口的，来的时候就这样，有些消费者还不认同贴有中文标签的进口食品呢。”

执法人员告诉记者，根据有关规定，凡是进口的食品在入境前必须在产品外包装印制或贴有中文标签，标签上必须包含产品名称、生产日期保质期、配料表等必要的产品信息，与进口食品而来的还有通关证明等手续材料。如果外包装上没有中文标签，一般只有两种可能，一种为走私，另一种为内地非法加工生产，这两种情况均不符合有关规定。随后，执法人员要求商家对没有张贴中文标签的进口食品下架处理，等待进一步检查。

在对上述两所小学周边共计约十家零食店检查后发现，绝大多数零食值得信赖，但经营者缺乏向上一级批发商或生产厂家索票索证，如果学生等消费者食用后出现不适症状，在问题食品追责上可能面临困难。

为了能让学校周边食品质量得到更有效的提升，兰山区食药监管部门近期将联合教育部门及学校，开展食品安全进校园活动，通过发放光盘、宣传单等方式，让学校老师加入到保卫学生“舌尖上的安全”队伍中。

“学生可能不听家长的话，但一般会听老师的话，如果在课堂上由老师定期讲授食品安全知识，效果应该会更好。”兰山区食药监管部门工作人员表示，食品安全进校园活动更要教会学生识别对身体不好的食品，如“五毛食品”等，学生买的少了，学校周边食品店也会被逼转型。

此外，作为多数校园周边食品店在售食品的主要源头，副食品批发市场也将迎来检查。监管部门将对经营者资质、所售食品质量及食品的索证索票进行检查，严厉打击批发不合格食品的行为。(赵辉 秦潇潇)