林峰海：依法行政释放市场活力

简政放权就是要最大限度地减少政府对微观事务的管理，重点在行政权力取消、转移、冻结、下放上下功夫。在这个过程中，必须严格依法行政。

一是优化行政流程。不仅要减少审批事项，还要优化行政流程，使每个行政环节的时间都缩短。

二是抓好落实，要着眼发挥市场机制作用，通过简政放权积极完善要素市场、培育和发展金融市场、完善市场规则、建立诚信体系。

三要突出重点。简政放权并不意味着一放了之，在一些领域政府的权力并未起到应有作用，比如环保领域等，该减的时候要减，该放的时候要放，该加强的时候还要加强。

这两年，临沂对市级行政审批事项进行了清理审核，“砍掉”近一半市级行政审批项目，市经信委等5部门实现了“零审批”。事实证明，只要把审批项目减下来，把权力削减下去，打破层层审批，突破公章围城，积极给市场主体松绑减压，就能激发这个地方的发展活力，营造投资兴业的浓厚氛围。(杜海涛 赵兵)